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武昌实验寄宿学校学生会:为党育人,试水中学学生会改革

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武昌实验寄宿学校学生会:为党育人,试水中学学生会改革

作者:刘钊羽

大半年以来,武昌实验寄宿学校学生会对《学联学生会组织改革方案》、《关于推动高校学生会(研究生会)深化改革的若干意见》、《加强和改进新时代学联学生会工作实施方案》等相关政策文件、全国学联二十七大相关精神、习近平总书记关于青年工作的重要思想和教育的重要论述进行系统、深入的学习与解读,充分吸收各方面有益经验与思想成果,研究建设什么样的学生会,怎样建设学生会的根本问题。

在校方的大力支持下,学生会主席刘钊羽以马克思主义、毛泽东思想、习近平新时代特色社会主义思想为指导,将理论研究成果与本校学生会实际情况相结合,在遵循学生成长规律和学生会工作的基础上,探索中学学生会改革路径。并尝试从个别到一般,将本校工作经验进行概括总结,形成具有普遍借鉴意义的发展模式。

一、将马克思主义基本原理等指导思想与中学学生会实际情况相结合,提供理论指导。

(一)辩证法

矛盾是辩证法实质和核心,是事物发展的动力和源泉。将马克思主义基本原理与学生会实际相结合,最基本的、最对实际工作助益最明显的,应该是着眼于实际情况,分析当前学生会组织的主要矛盾。例如,本会当前主要矛盾为建设全方位、多层次组织的需要与不平衡不充分的成员素质之间的矛盾。建设全方位组织体现在工作职能覆盖范围的全面,多层次体现在不同部门之间、同一部门内部都存在截然不同的领域,都需要截然不同的专业能力、工作方法与指导思想。成员素质不平衡指不同层级(主席团、部门负责人、部门成员)间的成员素质以及同一层级内的成员素质都存在很大差距。不充分体现在各层级成员素质在整体上无法满足这一层级开展工作的需要。正确分析主要矛盾就能正确找到工作的中心,依据主要矛盾制定了坚持造血(提供成员素质)、输血(扩大参与机制)、活血(优化人员配置)三大类措施三管齐下的基本方略。同时,矛盾的同一性与斗争性、普遍性与特殊性、主次矛盾与矛盾的主次方面的辩证关系等原理方法论同样能给予学生会工作很大帮助。例如,在进行一项重大改革之前,要全面认识改革所带来的积极与消极两个方面影响,抓矛盾的主要方面判断当前改革的可行性。并在改革过程当中进行调整不断扩大积极影响,克服消极影响,促进矛盾双方的转化。同时要认识到,正确的决策是在正确时间和条件下做正确的事,要善于把握节奏和时机。要学会试点工作的方法,小范围内积累经验再进行以点带面,全面推广。使改革“神行具备”。

联系的观点与发展的观点是辩证法的总特征。学生会涉及的领域、职能、工作都很多,它们之间并不是孤立存在的,用联系的观点看问题就是要善于发现或是主动建立事物之间的联系,自足整体,统筹全局,系统优化,发挥好各项工作之间的联动作用。下文中将教育系统、遴选系统、实际工作系统有机结合是很好的体现。用发展的观点看问题就是要认识到发展是前进性与曲折性的统一,在日常工作中重视量的积累,敏锐察觉关键时机,把握机遇促成质变。

(二)唯物史观

物质资料的生产活动是人类社会存在和发展的基础,人们在生产活动中形成的生产方式决定社会的性质和面貌,生产方式的变革决定社会形态的更替。社会发展是在“生产力与生产关系”、“经济基础与上层建筑”的矛盾运动中,在社会基本矛盾的不断解决中实现的。

于学生会组织而言,精神发展资料的生产活动是存在和发展的基础,即成员在学生会工作中进行的服务同学以及自身精神发展的需要的活动。成员在工作活动中形成了一定的工作方式,也就是工作的具体内容以及开展这些内容的形式构成的总和。而成员素质在这一过程当中,起到了类似于生产力的决定性作用。成员素质的情况决定了可以采取什么样的工作方式开展工作,同时,工作方式的情况也直接影响成员素质通过学生会工作是否能取得提高以及其提高的效率。成员素质与工作方式又进一步决定了学生会组织的制度组织、思想理论等上层建筑的部分。因此,成员素质与工作方式,成员素质、工作方式与制度组织、思想理论两大矛盾运动,是学生会组织的基本矛盾运动。成员素质的整体情况是衡量一个组织发展程度的重要标志,工作方式的整体情况又直接反映了组织当前的性质和面貌。改革工作方式使其适应成员素质发展,改革制度组织、思想理论使其适应成员素质、工作方式发展,是学生会组织发展的强大动力。

改革要注重分析各种主客观条件,明确目的和意义,并通过落实一定的具体措施达到这些目的与意义。例如在减少会议数量、提高会议质量的改革中,通过要求召开会议之前必须提前上交会议提纲审批,了解是否有必要召开,会议结束后所有参会人员必须上交会议记录、专门人员做好会议纪要等措施,推动会议提质减量。此项改革就要建立在会议主持人具有较强的主持能力以及相关人员具备基本的文书能力的基础之上。

(三)客观规律、一般进程与远大理想。

第一阶段是起步阶段,最大特征表现为主要矛盾是组织发展的需要与成员素质不足之间的矛盾。在这一阶段的初期,学生会刚成立或刚步入正轨,在成员素质、组织职能、组织制度、指导思想等各方面都是落后的甚至缺失的。在这一阶段必须要集中主要精力,提升成员素质,保证组织传承与发展的连续性。

第二阶段是完善阶段,最大特征表现为成员整体素质超过当前组织发展的需要,主要矛盾转化为工作方式在数量和质量上都无法满足成员自身发展的需要。同时,组织的各方面已完善成熟。在这一阶段则应该集中主要精力,改革工作方式,并以一心双环为基本框架,建设团组织、其他学生组织等。

第三阶段是成熟阶段,不仅学生会组织建设成熟,其他团学组织同样建设成熟,一方面成员在数量与质量上能满足组织发展需要,另一方面工作方式在数量与质量上同样能满足成员发展需要。在这一阶段,成员发展自身、建设组织与取得学业进步之间的矛盾将上升为主要矛盾。因此,要集中主要精力,提高组织运作与培养成员的效率,在保证成员自身与组织发展的条件下减少所需时间。

而进入理想阶段后,学生会成员能获得适合自身情况的岗位,以最高的效率提升自己的综合素质,同时为学习、个人发展注入精神动力并提供方法论,而学生会组织能充分发挥自身各项职能与作用。让本校学生能通过学生会组织实现自身素质、学习成绩、组织工作的相统一与个人价值和社会价值的相统一。这正是校会人不断奋斗与付出的初心与最高理想。

二、建立完善的成员教育、遴选与实际工作系统并将三者有机结合,破解发展难题。

(一)建立导向化教育系统。学生会必须要研究的课题是为谁培养人,培养什么样的人,怎样培养人。要遵循党的教育方针,以人为本,以服务为宗旨,为党育人。从理论和实践两个方面着手,培养政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、抓落实能力、群众能力、公文写作能力。练就有理想有本领有担当的能在大学推动学生会改革建设、未来进一步推动社会进步的优秀成员。

编写学生会工作手册。将其作为教育工作的根本依据和学习教材,将学生会总章程、大事记、公文培训资料、其他重要思想与文件、团中央全国学联相关文件与材料等编入其中,发挥其教育与指导工作两大作用。学生会总章程凝聚历届学生会的发展成果与智慧。学生会大事记真实记录了组织的发展历史,揭示开展工作的一般规律与时机,提供经验与教训。并以此系统深刻的认识学生会组织,了解本校学生会具体的实际情况,深入体会这些思想、制度、措施的由来与其合理性。公文培训资料将公文教材与学生会实际情况相结合,选择最实用的文体,并收录过去工作文件作为例文。通过公文培训,使成员具备公文写作与阅读能力,锻炼思维、练就思想、准确表达,提高政策解读与制定能力。通过学生会重要资料和团中央、全国学联重要资料拓宽成员视野,具备更高层次的战略思维,并以此培养其自觉学习与提升理论素养的能力,引导其借助新媒体主动开展各个方面的理论学习。

“先富”带动“后富”,将理论与实践结合。教育工作要实现共同成长,在培养成员时实行老带新制度,上级对下级肩负管理和培养两大责任。即主席管理和培养主席团成员,主席团成员管理并培养所分管部门的负责人,部门负责人管理并培养本部门成员,并形成由数名下级和上级组成开展日常工作的小型团队,以提高工作效率与教育工作质量。团队负责人要率先垂范、以身作则、言传身教,引导和帮助成员“扣好人生的第一粒扣子”,能够以自身的智慧给予成员各方面的帮助与指导。可多开展“务虚会”,研究学生会工作课题或时事热点等,让大家充分表达意见,交流各自观点;利用好五四、国庆等重大节点开展主题学习活动与各类专题学习活动,培养成员家国情怀、树立为人民服务的远大理想。坚持理论与实践的结合。“不与理论结合的实践是盲目的”“不与实践结合的理论是空洞的”学生会组织在教育工作方面的最大优势,就是相关理论与工作复杂程度较低且容错率较高,有充足条件能够将学习的思想理论直接用于指导实践,在实践过程当中完善这些理论,并进一步用以指导实践,使实践与理论水平得到共同进步。要引导学生会成员在实践过程当中,“真学、真懂、真信、真用马克思主义”,培养理想信念坚定、综合素质突出、想干事能干事干成事的马克思主义者。为此,可采取“布置工作+会议总结”的工作模式。团队负责人以会议形式将各项工作分配给成员,并传授自身对这些工作的思路方法与相关思想理论。成员执行完毕后召开会议,对此前的工作完成情况进行汇报,并由负责人进行总结点评与指导,再布置新的任务。以此,不断培养成员自觉将理论应用于实践,并进一步完善理论的意识。做到既“授人以鱼”又“授人以渔”,培养成员学习的能力。

建立公文培训体系。于组织而言,信息传递效率能够决定组织发展效率,而公文是治理学生会、实施领导、指导工作最简便、最有效、最普遍、最规范的重要工具。于个人而言,提高公文的阅读与写作能力与政策的解读与制定能力有利于自身理论素养、锻炼思维、深刻思想、表达能力的提高,受益终生。建立公文培训体系,要在日常工作中学习并熟练会议纪要、通知、工作报告等实用性较强的基本文体的写作,并依据各层级成员素质经常性组织学习并解读学生会各类文件,充分利用各种机会积累读写能力,并将公文阅读与写作作为遴选成员的考核项之一。

(二)建立标准化遴选系统。遴选系统包括各层级遴选条件与遴选程序等。各层级遴选都要面向全体学生开放报名,从政治素养、履职能力、道德作风、管理能力、理论学习能力、改革创新能力等维度综合考察。学生会骨干还需满足学业成绩、政治面貌等其他条件。遴选程序主要包括笔试考核、面试考核、实践考核、民主评议、党团组织审核、选举考核等。不同层次的不同类型考核,必须以文字形式形成明确的考核具体方式、大体方向与考核目的。如主席团笔试考核可结合当前有关学生会组织最前沿的思想理论、热点课题。考察公文写作水平、政策解读与制定水平、思想理论水平。

(三)建立集约化工作系统。在精简机构和人员后,学生会组织完全具备了将各部门所需的各个岗位的具体职能形成文字的条件,即文字描述详细到每一个岗位的具体工作,形成细致的分工体系。学生会各个工作部门的职能应当能覆盖某一领域甚至数个领域,并能随着组织发展完善而不断更新拓展。例如,学生会文化部负责文化工作,具体有宣传工作(需要摄影、美工、剪辑等)、传媒工作(需要编导、主持、播音员)、文体工作等,后续随组织进一步发展可依据需要增添学校新闻报道等一系列与文化相关的工作。并且,深入研究每一岗位的工作所需要的或是说能够锻炼的能力,形成该岗位核心素养,以此为基础与依托建立遴选系统与教育系统。

(四)坚持遴选系统、教育系统与工作系统的相统一。“路线确定以后,干部就是决定性因素”,教育工作与成员遴选工作的好坏共同决定了工作人员整体素质的高低。

要将遴选工作与教育工作相结合。遴选考核的流程要有筛选和培养两个功能,遴选程序具有明确的教育导向与教育效果。要依托各层级教育系统建立各层级遴选系统,教育与遴选系统的具体内容、标准与深度必须与当下这一层级的成员素质和工作方式紧密结合,并以此为依据,与时俱进,适应组织发展的需要。例如,笔试题目可依据学生会工作手册,加深其对学生会组织的认识,考察理论学习能力与工作态度,反映其学习与成长能力。设计笔试题目要符合学生成长规律,通过题目材料和完成要求,引导成员完成对学生会工作教材的学习。

要以工作系统作为基础和依托建立遴选与教育系统。学生会工作涉及领域与职能跨度较大,不同岗位需要不同类型的人才。教育工作绝不能仅靠换届前后的培养,而是要在贯彻于日常工作当中,知行结合;遴选同样必须结合其岗位具体的工作内容,在同一层级考核内涵大体相同的情况下,依据各岗位具体工作设计不同内容不同难度的考题以筛选出符合该岗位工作需要的人员,基本做到一个岗位一套考核题目。

三、发挥各领域、各方面联动作用形成合力以聚焦学生会主责主业,全面建设组织。

(一)信息工作。学生会组织的信息传递与信息收集工作是开展其他很多工作的基础,信息传递效率一定程度上决定组织发展效率。要建立扁平化信息传递平台,以建立学生会与广大学生的直接联系。如注册一学生会微信号(QQ号),在各个班级以及全部学生组织建立或加入学生群,一方面保证信息垂直传递,另一方面便于信息流的集中。同时,开设意见箱、反馈箱等,以及在日常工作中注重各方面信息的常态化收集。

(二)文化工作。文化工作要把握艺术性与群众性、思想性与政治性等原则。艺术性、群众性指文化形式方面要使广大学生群众喜闻乐见,具有审美价值,体现一定的艺术水平。思想性、政治性指文化内涵要具有深刻思想,并具有一定的政治导向与宣传导向。开展文化工作要充分利用学生广泛使用各大新媒体平台,如微信、QQ、知乎、B站、微博等,建设网上学生会。并找准各个平台账号的职责定位,互为有益补充。对部分时事热点要敢于亮剑发声,表达正确观点,弘扬网络正能量,正确引导舆论。同时,要积极为其他学生组织搭建宣传平台,共同助力校园文化建设。要严厉打击行政化、官僚化等不良文化,营造风清气正的组织文化。

(三)人事与档案工作。在人事任用方面,既要重视个体,善于识人用人,又要立足整体,坚持系统优化的原则。最终保证整体功能大于部分功能之和。在档案管理方面,要将学生会各类具有参阅价值的材料形成线上和线下的档案,保证组织传承与发展的连续性,同时进行会务公开。

(四)奖惩工作。关于奖励工作,要充分转化述职评议工作的相关成果,确保奖励工作的公平性,将服务与贡献作为主要导向,以形成求真务实的工作作风与氛围。关于惩罚工作,要充分发挥“批评与自我批评”的精神,坚持“惩前毖后,治病医人”的根本原则,坚持从严治会。

(五)提案工作。开展提案工作,引导学生有序政治参与。一方面要宣传学联组织举办的模拟政协提案征集活动,另一方面以学校学生代表大会制度为依托,建立完善的提案机制,使学生群体参与校园治理以进一步为未来推动高校改革奠定群众基础。

(六)对外交流工作。学联学生会组织诞生于五四运动,团结起了广大思想先进的爱国知识青年,形成一股强大的社会力量,在推动社会进步当中起到先锋作用。新时代学联学生会组织仍要起到传播先进思想的作用,服务祖国统一与外交大局。

四、以一心双环团学组织格局为依托全方面建设发展各类团学组织,形成工作合力。

(一)团组织与学生会组织。实现共青团组织改革建设与学生会组织改革建设,在落实“三会两制一课”工作当中,将团校团课学习与学生会教育工作结合起来,将团员大会与学生代表大会结合起来,将团员评议工作与述职评议工作的有关经验结合起来

(二)志愿者组织与学生会组织。精简机构和人员后的学生会组织要充分发挥志愿者组织所建立的参与机制。报名参加学生会工作后未能加入学生会组织的同学可依据实际情况调剂至志愿者组织,以志愿者身份通过志愿项目参与学生会工作,并建立志愿者评价机制,注重发现与培养志愿者骨干以作为学生会组织的后备力量。同时调动学生会组织资源,助力志愿者组织开展校内外志愿服务并进行宣传。

(三)学生社团组织与学生会组织。学生会组织要善于将自身部分工作或学校布置任务发布给相应职能的社团完成,充分发挥两方面的工作积极性。

(四)各个学生组织关系。以学生会组织为最主要的学生组织,以交叉任职方式管理其他学生组织。例如,文化部管理社团联合会,外联实践部管理志愿者协会,组织部联系各班团支部,行政部领导各班班委会。学生会骨干同时担任各个学生组织骨干,各个学生组织以代表团形式组成学生代表大会参与学生工作的治理。

本校学生工作具体情况可微信搜索“武昌实验寄宿学校”,翻阅公众号文章。

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